——2017年1月7日在茂名市第十二届人民代表大会第一次会议上

茂名市市长 李红军

李红军作政府工作报告。茂名日报记者 刘付思明 摄

各位代表：

我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、本届政府工作回顾

本届政府任期的五年，是我市历经风雨、爬坡越坎的五年，也是我市砥砺前行、奋发图强的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协监督支持下，市政府与全市人民一道，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握振兴发展核心要务，认真落实省振兴粤东西北决策部署，积极应对前进道路上的各种困难和风险考验，只争朝夕、主动作为，着力推动全市经济社会持续稳定健康发展，胜利完成十一届人民代表大会确定的发展任务。

五年来，我们注重抓项目、稳增长，推动经济发展保持稳中有进、稳中提质良好态势

综合实力不断壮大。预计（下同）2016年全市实现生产总值2600亿元，比2011年增长59.9%，总量保持在粤东西北首位，人均GDP突破4万元。公共财政预算收入121.4亿元，比2011年增长83.6%。规模以上工业增加值725亿元，比2011年增长93.9%。在省对粤东西北地区振兴发展评估考核中，2013-2015连续三年居前三位，其中两年第一。粤东西北2015年度县市区振兴指数蓝皮书公布排名，电白区振兴指数位居29个区第一，信宜、高州、化州三市振兴指数居粤东西北45个县（市）前五位。

投资规模较快增长。坚持以项目扩投资、增后劲、促发展。五年累计实施市级以上重点项目617个，完成投资998.5亿元，茂名石化炼油改扩建工程、茂名热电厂“上大压小”扩建工程、德国巴斯夫异壬醇等重大产业项目建成投产。2016年全市完成固定资产投资1261亿元，五年年均增长42.1%，总量从全省倒数跃升至粤东西北前列；完成工业投资727亿元，是2011年的8.5倍。

产业结构优化升级。三次产业比重由2011年的18.6：39.5：41.9调整为16.7：40.1：43.2。国家级农业标准化示范区数量居全省第一，农业新型经营主体发展迅速。粤西农批建成运营，全球首个桂圆电子交易中心落户高州。建成143万亩高标准农田。2016年茂名石化加工原油1810.5万吨，生产乙烯113.0万吨，茂名在华南地区的石化龙头地位进一步巩固。全市高新技术企业预计增至70家，约为2011年的4.1倍。省级工业园实现县域全覆盖。金融服务发展能力增强，人民币存款余额突破2千亿、贷款余额突破千亿元大关，存贷比五年提升8.2个百分点。2016年旅游业总收入242.4亿元，比2011年增长187.1% 。电子商务迅猛发展。

五年来，我们注重补短板、打基础，致力改善茂名加快发展的硬环境

交通建设全面突破。五年交通建设投资331.9亿元，是我市多年来交通投入最多、发展最快、项目最集中的时期。包茂高速茂名段建成通车，汕湛高速茂名段进入路面施工阶段，云茂高速先行段开工建设，沈海高速鳌头出口开通，高速公路实现从单一线型向网格化发展。深茂铁路茂名段进入铺轨阶段。博贺疏港铁路进入勘察设计招标阶段。市区三座火车站成功更名，站名地理指向得到优化。支持湛江粤西机场迁建工程推进前期工作。先后建成茂名港大道、茂东快线、茂化快线、包茂大道、市民大道二期等项目。改造完成G207、G325及S280、S370等15条国省道。西部快线、潘州大道、工业大道南、市民大道三期开工建设。开通茂南至电白、高州、化州、滨海新区公交。与玉林、梧州两市形成3小时经济圈。形成以中心城区为核心的市域半小时生活圈。

环境治理设施逐步完善。建成河西、茂南和高州金山开发区3家污水处理厂，全市污水处理能力合计33万吨/日。茂名石化启动泄漏检测修复技术应用，茂名臻能热电有限公司完成脱硫脱硝治理工程。市生活垃圾焚烧发电厂、各区（市）生活垃圾填埋场建成运营，实现“一县一场”建设目标。109个镇（街）全部建成生活垃圾转运（压缩）站。“城乡清洁工程”五年投入超10亿元。

水、电、信息设施加快建设。列入全国规划实施的36宗中小河流治理项目基本完工。高州水库恢复89米淹没处理工程、滨海新区供水工程、水东湾城区引罗供水工程开工建设。电网建设实现质的飞跃，主网220千伏双环网供电格局全面形成，所有镇级配网实现环网供电。“宽带茂名”加快建设。

五年来，我们注重拓框架、提品质，大力塑造城市发展新形象